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城市规划、哲学和其他(转载)  

2007-04-18 20:36:14|  分类: 城市规划与设计 |  标签: |举报 |字号 订阅

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     本想列出一些书目的,但是想想大家不一定有时间找书、读书,就简单地写写自己的一些读书和学习心得吧。

提到规划和哲学,首先推荐丹麦技术大学的教授Bent Flyvbjerg写的Making Social Science Matter: Why Social Inquiry Fails and How It Can Succeed Again(Cambridge University Press, 2001)。这是伊利诺和南加大规划专业博士生的必读书目。从这本书最后的参考文献里,大家可再找出几本书来读读,结合自己专业上的定位进行思考,一定会受益匪浅。
以前,我们在大学里也学习哲学,很少把它和自己的专业联系起来(当然,国内理解哲学,和西方也有很大差异,呵呵)。换言之,我们不能从哲学的高度,来思考城市规划的本质、以及它和人类知识、思维和活动的关系。哲学是“科学的科学”,城市规划最终要成为一门科学,不可能回避对自身的哲学检讨和思考。西方的博士,直译成中文,其实是哲学博士(Doctor of Philosophy)。哲学博士,在我看,和一般硕士的最大差异,在于博士不仅对自己领域的某一方向,有全面的知识和较深入的理解,也在于对自己从事的领域在人类知识体系或者是思维、行动框架内的地位、作用,有合适的判断和评价。当然,我们不要求每个人都达到对博士的上述要求。但是,应该说,一个好的规划师和规划从业人员,却非得对城市规划有一个哲学上的认识不可。例如,这些年,我碰到了中美两国很多第一流的规划教授,这些教授对城市规划专业上述地位、作用,都有很独特的认识或是见解。这些认识或见解,经过自己的反复玩味,我感觉其实就是对规划专业的一种哲学思考。
这些思考,使得上述教授们很容易找到自己学术和专业上的立足点和发展空间。例如,对于南加大的Giuliano教授,美国科学院副院士,除了技术手段,她倾向于从3个方面来认识和发展城市规划:政治学、经济学和地理学和城市规划的结合。我记得在她的课上,她指出了城市规划为何能在这3个方面有所发展以及这3个方面的相互关系。

首先,政治学是研究人类为何、如何作出决策、以及影响这一决策过程的诸多因素,例如政治框架、民主制度和文化传统。作为对未来的一种预测和谋划,城市规划不可避免的也是一种决策,也不可避免的发生在一定的政治框架、民主制度和文化传统里。因此,从发展相对成熟的政治学(西方的政治学,如果从柏拉图时代的城市国家及相关知识算起,已经有几千年的历史——而真正意义上的城市规划,则是工业革命以后的事情)中吸取养分,可以推进城市规划真正的和政治决策和实施相互结合。这些想法,在我看,也回应了芒福德先生的一句话,“真正影响城市规划的,是深刻的政治和社会变革”。所以,虽然我不能全盘否定国内现在大量引进西方规划技术、手段,但是,我想说,没有相应的政治改革、民主建设和文化提升等做配套,这些技术和手段,作用是相当有限的。相应的,规划师,如果不能对政治、民主和文化,以及引起其变化的因素,有科学系统的认识和理解的话,很难想象,他能真正的推动城市规划。遗憾的是,政治、民主和文化,至少在我上学的年代,是不受多数学生和老师欢迎的系列课题。而影响城市规划的政治因素,某种程度,当时,也是禁区。直到今天,我很难想象,设有禁区的学科,能有很好的讨论和发展。
经济学家,则一贯认为所有资源都是稀缺的,然而,稀缺的资源,在现实的条件下,却常常不能得到最有效的使用。经济学,一定程度上则是全面研究,在什么条件下,资源能得到最有效的利用(或者是在什么条件下,资源将被低效的使用)。城市规划,除了强调公平和可持续性,很大程度上是在分配资源,例如土地、道路、资金和有利的区位。但是,和系统的经济学模型和学说相比,城市规划在总体上应该说,没有完备的理论框架。因此,规划借鉴经济学的理念和模型,很多时候,乃是不可避免的。目前,我来美国后读过的经济学书籍里,印象最深的,是两个人的书,这两个人,我在lily上都介绍过了。一个是Douglass C. North;另一个是,Amartya Sen。他们两个都是近年的诺贝尔经济学奖获得者,著作颇丰,他们的书籍,非常容易找到。我读了他们的一些书,感觉他们一个共有的特点就是批判性地发展了经济学。例如North,认为以往的经济学家,没有看到institutions 和transaction costs在经济发展和经济表现中的作用。他对institutions 和transation costs,有很精彩的论述。我大胆引申一点到城市规划,institutions的大意就说,人们为了控制或引导城市发展,通常会有些相对固定了的、轻易不能改作法和手段,这些手段和作法,其实根本上就决定了城市规划后期的表现(也就是,城市规划究竟多大程度上能达到一些既定目标)。具有bargaining power的人,倾向于把上述手段和作法,向对自己有利的(而不是有利社会的)方向推动。transaction costs呢,则是人和人(机构和机构等)交互作用、影响所涉及到的费用。这些费用,不一定是金钱的,也有程序上的和制度上的。早先的的经济学家Ronald Coase有个理论,说是这一费用如果为零的话,无论是人们如何参与经济决策,决策的后期社会效果,就能最大化。显然,目前没有任何国家能做到这点。于是,需要一定的理论框架,来探索如何最大程度的降低transaction costs,以使得bargaining power的人,不能随心所欲地影响、更改和设置institutions,保证决策和政策实施的社会效果。目前,国内的很多城市的规划,受到人们的质疑,我想,可以从North提出的institutions 和transaction costs概念(框架)进行一些研究。例如,民众真正地参与、影响到城市规划的过程,究竟需要付出多大的代价?而真正做规划或相关决策的人,他们又是哪些人,他们是哪些拥有bargaining power的人吗?规划的结果,是否有利公众?被人普遍批评的规划,在institutions上,有何共有特点。我记得章岩和方可,利用Growth coalition和Growth machine的理论,对北京的旧城改造作了一些相关研究,但是用North理论的,我还没有看到。有兴趣的朋友,可以试试。最简单的,在规定的规划成果公示期间,具有什么样的特点的人,参与了公示并提出了意见。这些人,和城市的总体人群的特征,又有什么差异?而Sen则大力批判了以往的经济学家见“物”忘“人”。简单说,就是以往的经济学家,尽管在大力研究效率和经济发展,但是没有注意到经济发展的根本目的其实在于人类自身的发展。Sen把自由同时作为手段和目的,有助于人们更好地制定发展目标和战略。自由和经济、社会制度、投资、教育等密切相关,可以通过后者的一些特征值,加以评估。就是在这样的理念指导下,联合国从1990年代末期,开始系统评估世界各国的人类发展(自由)状况。在Sen看来,不发展就是没有自由的代名词。而所谓的经济发展,如果不能合理规划和引导,不一定能带给人自由。典型的,世界上经济最发达的美国,目前尚有3600万人生活在贫困线下,虽然在政治上享有法定的诸多权力
,但他们在经济上,应该说自由很有限。

   地理学研究的是人类在地表活动的特点和差异,以及形成上述特点和差异的原因。城市规划中的功能分区,且不论其对错、长短,其实归根结底是将人类活动,根据其活动需求的差异以及相互关联,在空间分配上予以“优化”配置。在这个意义上,城市规划的基础研究和前提,是地理学。另外,值得注意的是,是有人初步统计了,说70%的信息,都是和地理有关的信息。这样看,搞城市规划研究和决策,如果想搞得深入、科学一些,都不可避免的涉及到地理信息处理和对有关地理知识的了解。但是,城市规划和地理学的关联,还不仅如此。地理环境因素(决定论),如何影响民族性格、文化、建筑发展和城市格局,我们就不多说了。今天,在一个全球化的时代里,“场所”(Place)和“层级”(Layer)有了特殊的意义。一个城市的定位和未来,逃脱不了从这两个字眼出发,一番深入、长期的研究工作。层级,也许不能说是地理学特有的概念,但是对场所的研究,绝对应该是地理学家的专长。换言之,一个好的城市设计者、城市和区域规划者,也不可避免的要培养自己的上述专长,即:如何在不同的层级上理解场所、营建场所和延续场所,和研究人物要素如何在不同特征的场所里相互流动。

Bent Flyvbjerg的书,虽然没有像Giuliano这样具体的涉及城市规划,但是它的可以告诉你西方从Aristotle以降,人们是如何看待社会科学,以及社会科学为什么不能像物理、化学等自然学科那样具有客观性。同时,如果你有意发展自己对人类知识体系的一个框架,了解城市规划在这个框架内的地位,这本书,也是一本很好的参考书。

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